国家卫健委:高端医疗装备,有新政策

  高端医疗装备组团研发
 
  7月11日,国家卫健委发布《<高端医疗装备应用示范基地管理办法(试行)>征求意见稿》。《意见稿》指出,根据《“十四五”医疗装备产业发展规划》重点任务部署,推动医疗装备产业高质量发展,指导各地科学有序开展高端医疗装备应用示范基地建设。
 
  据赛柏蓝器械观察,去年12月,国家十部门联合发布《“十四五”医疗装备产业发展规划》,重点提出将大力扶持诊断检验装备、治疗装备、监护与生命支持装备、中医诊疗装备、妇幼健康装备、保健康复装备、有源植介入器械等七大医疗器械领域。
 
  《规划》提出五大专项行动,高端医疗装备应用示范基地即为其中一项。
 
  根据《意见稿》,示范基地包括开展临床应用示范和示范基地建设两个部分,临床应用示范是示范基地建设的组成部分和前提条件。
 
  临床应用示范由医疗机构牵头,采取“1+N+N”联合体方式申报,即1家牵头医疗机构+N家医疗装备企业+N家联合医疗机构。
 
  示范基地建设由地方政府(地市级及以下,含产业园区、经济技术开发区、高新技术开发区等)牵头申报,组织医疗机构、医疗装备企业、科研机构等开展合作。
 
  其中,临床应用示范,由知名医疗机构牵头会同区域内医疗资源,与龙头生产企业等合作开展新型产品诊疗技术及综合外科复合手术室解决方案研究,探索可复制、可推广的医产合作新模式,对推动创新医疗装备发展应用具有较强的示范带动作用。
 
  示范基地建设,由地方政府牵头组织知名医疗机构、科研机构、生产企业、检测机构等合作,探索建立健全医疗装备从技术开发、产品生产、示范验证到应用推广的创新体系,营造包括政策、金融、监管、学科交叉、医疗示范等于一体的激励产业创新发展的生态环境,形成主导产品特色鲜明、创新要素高度集聚、网络协作紧密高效、产业生态体系完善的医疗装备制造业集聚区。
 
  国家层面对示范成果推广应用、示范基地建设,有何支持?
 
  《意见稿》指出,工业和信息化部、国家卫生健康

世卫组织公布应对新冠疫情六目标 疫苗接种与病毒变异赛跑

世界卫生组织网站最新数据显示,截至欧洲中部时间18日16时22分(北京时间18日23时22分),全球新冠确诊病例达到109594835例,其中死亡病例为2424060例。另据美国约翰斯·霍普金斯大学实时统计数据显示,截至美国东部时间18日22时23分(北京时间19日11时23分),全球累计确诊病例110289988例,其中死亡病例2441112例。

世界卫生组织总干事谭德塞18日宣布,世卫组织正式启动2021年“新冠肺炎疫情战略准备和应对计划”,该计划确定6个主要目标,包括遏制疫情传播,减少暴露,打击虚假信息,保护脆弱群体,减少死亡率和发病率,加快疫苗、诊断和治疗等新应对工具的公平分配等。实现上述目标需要19.6亿美元的资金。

美洲:美国单日新增病例下降但变异病毒加剧风险

美国疾控中心统计数据显示,2月上旬以来,美国单日新增新冠确诊病例呈下降趋势,而该中心主任沃伦斯基表示,变异新冠病毒可能导致美病例再度激增和疫情加速蔓延。美专家分析认为,佩戴口罩和保持社交距离等防疫行为、季节性原因以及新冠疫苗的接种是疫情缓和的重要原因。美国疾控中心18日数据显示,目前全美超过5600万人接种了第一剂新冠疫苗,约占总人口的17%。

巴西17日起对一线医护人员展开新冠疫苗接种,此次接种使用的是中国科兴公司新冠疫苗。巴西布坦坦研究所负责人指出,在经过测试后,发现中国新冠疫苗对于抵抗来自英国和南非的变异新冠病毒有效。该研究所还宣布,在塞拉纳市启动针对成年人群体的大规模新冠疫苗接种行动。

墨西哥国防部部长桑多瓦尔17日下午宣布,其新冠病毒检测呈阳性,将居家远程办公并接受治疗。1月24日,墨西哥总统洛佩斯曾宣布感染新冠病毒,并在大约10天后宣布康复。

欧洲:法国变异新冠病毒感染率大幅上升

法国卫生部长韦兰18日晚在新闻发布会上表示,近期法国疫情总体好转,但仍处于“高平台期”,变异毒株检出率大幅上升。法国新增病例中,英国发现的变异新冠病毒感染的比例由上周的20%至25%增至36%。法国政府决定继续关闭餐馆、博物馆等公共场所,并从22日开始,将新冠病毒感染者的隔离期从7天延长到10天。

英国伦敦帝国理工学院18日公布的研究结果显示,英国新冠病毒感染率降至0.51%,比1月报告的1.57%下降了三分之二以上,且“感染人数减少发生在所有年龄段和全国大部分地区”。英媒消息称,英国首相鲍里斯·约翰逊将依据最新数据制定新的全国抗疫策略,于22日公布逐步解除疫情封锁等相关限制措施“路线图”。英专家警告称,虽然疫情出现下降趋势,但目前医院病患仍高于去年第一波高峰期,需密切监测逐步解封带来的负面影响。

在连续多日保持单日新增确诊病例1万以下后,德国18日单日新增确诊病例再度破万,为10207例。德国总统施泰因迈尔当天呼吁民众保持耐心,坚持抗疫。德国专家认为,目前疫情已成为接种疫苗和病毒变异之间的一场“赛跑”。

亚洲:日本、菲律宾发现新型变异新冠病毒

日本国立传染病研究所18日透露,在日本发现一种新型变异新冠病毒,截至2月初,该变异新冠病毒已在机场检疫中发现2例,在关东地区发现91例。

日本共同社、《朝日新闻》报道称,此前在英国、南非以及巴西发现的三种变异新冠病毒均为病毒表面的蛋白质N501Y发生突变,而日本此次发现的变异新冠病毒为E484K突变。日专家认为,该变异病毒有可能会弱化免疫效果,但感染性并未增强。目前尚不清楚这种变异病毒的来源。

菲律宾卫生部18日称,菲律宾基因组中心在上周于宿务市采集的新冠病毒检测样本中发现两种变异新冠病毒,50个样本中检测出37个样本存在新冠病毒变异毒株,这些毒株携带E484K突变或N501Y突变,其中29个样本同时存在两种变异新冠病毒毒株。目前这两种变异新冠病毒完整的基因序列尚待进一步研究。

非洲和大洋洲:津巴布韦开始接种中国新冠疫苗

世卫组织非洲区域办事处18日表示,非洲正面临新冠肺炎疫情和埃博拉疫情的双重挑战。过去一周,非洲新增7.7万例新冠肺炎确诊病例,累计确诊病例超过370万例,累计死亡病例数超过9.9万。变异新冠病毒正在非洲大陆扩散,第二波疫情比第一波传播速度更快,在南非首次发现的变异新冠病毒已在非洲9国被发现,英国发现的变异新冠病毒已在非6国被发现。

津巴布韦18日启动新冠疫苗接种工作。津副总统兼卫生部长奇温加作为该国接种新冠疫苗“第一人”,在位于首都哈拉雷的威尔金斯医院进行了接种。他表示,通过亲自接种来表达对中国疫苗的信心。此次津巴布韦接种的疫苗是15日运抵的中国援助津巴布韦新冠疫苗。津政府计划为1000万人进行接种,约占津总人口的60%。

随着塞内加尔政府向中国国药集团采购的首批20万剂疫苗17日晚间运抵,塞内加尔成为西非地区首个批量获得疫苗的国家。塞总统萨勒偕夫人玛丽梅亲赴机场迎接并发表讲话称,“随着疫苗的到来,塞抗疫工作将进入崭新阶段。” …

双臂电动腔镜塔的技术参数

双臂电动腔镜塔/医用腔镜吊塔
1.工作电源:AC220V ,50HZ;
2.工作台垂直升降范围≤600mm;
3.横臂活动范围(半径):700-1100mm(可据院方要求配置)
4.功能柱长度900cm,水平旋转zui大角度340°,横臂和箱体可同时旋转;
5.配置阻尼刹车制动装置,手术时设备无飘移,松开时设备能轻松移动;

6.净载重量≦250kg;

7.三侧导轨全钢制设备托盘:3个(每个设备托盘zui大承载重量≥100Kg)。(高度可调)圆角防撞设计.尺寸:(550*400*47mm,500*380*47mm);(可据院方要求配置)
8.吊柱式箱体,长度≥640mm,为蝶型全密封设计,表面无凹槽和金属物外漏,气、电分离,强电和弱电分离。接口可同时使用;
9.主体材料采用高强度铝合金型材;整体全封闭式设计,表面无锐角,无螺丝钉外露。 具有升高或旋转限位装置,吊塔表面采用静电喷涂环保粉末材料工艺,半亚光无眩目感,防紫外线,防腐蚀,便于清洁;
10.气体终端:氧气O2×2,压缩空气Air×1,负压吸引Vac×2,二氧化碳CO2×1,a.接口颜色及形状不同,具有防接错功能;b. 插拔次数2万次以上;
11.气体插头:氧气O2×2,空气Air×1,负压吸引Vac×2,二氧化碳CO2×1;
氧气O2×2,压缩空气Air×1,负压吸引Vac×1,射流式废气排放1个
12.网篮:不锈钢材质380*140*100mm;
13.输液架:可旋转,带注射泵架,高度可调节,不锈钢材质;
14.电器插座:三孔5个、220V、10A;
15.等电位接地端子:2个;
16.抽屉1个;尺寸400*350*150mm;
17.网络接口1个,RJ45(5类8芯或6类8芯);
18.可根据需要安装通讯接口、视频接口等设备;
19.吸顶式安装,稳定牢固;

20.产品净重:≥125kg。

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应对变异新冠病毒将成今年新挑战

健康时报记者根据文献、各地通报不完全梳理统计发现,新冠病毒变异株已超1000个。

根据《病毒学报》2月8日发布的一项新的研究显示,新型冠状病毒自2019年底流行至今,已演变出800余个不同亚型或分支。2021年2月份以来,日本、菲律宾等地均发现新冠变异病毒株,尤其是2月21日,印度科学家在当地发现240余种新的变异毒株。据此,新冠病毒变异株已超1000个。

“新冠病毒是不断变异的,只是变异程度有大有小,从数据看,有些小的变异株存在一段时间后,没有检测到,可能又消失了。但是对病毒的变异,需要密切监测和关注。”中关村美年健康产业研究院执行院长宁毅告诉健康时报记者。

世界卫生组织欧洲区域办事处主任克卢格在哥本哈根举行线上记者会时说,进入2021年世界拥有了疫苗等应对新冠疫情的新工具,但同时也面临病毒变异等新挑战。

截至2月24日,新冠病毒(SARS-CoV-2)全球变异和分布情况。数据来源于全球共享流感数据倡议组织(GISAID)

上千种变异病毒中

英国变异毒株成为传播最广的之一

“新冠肺炎病毒是单链RNA病毒,比一般DNA病毒容易。”宁毅介绍,从目前GISAID数据来看,新冠病毒变异的频率在加快。从上图可以看到,从2020年1月,有的新冠病毒变异,比如深紫色的变异病毒,没有在后续监测中发现,是否消失还需要检测确认。

2020年12月,英国首次发现了一种新型新冠变异毒株,即B.1.1.7变异毒株。已有研究表明,该变异毒株的传播力显著增强,比目前流行的主要毒株高出50%以上。根据世界卫生组织统计,目前已经有80多个国家发现了这种病毒。截至今年2月16日,美国新毒株的确诊感染病例为1299例;德国卫生保健部门预计,未来几周内80%的新增感染者都将是新毒株感染者。

而且,在2月19日,美国科学家发现,英国B.1.1.7变异病毒与美国B.1.429变异病毒组成了新的病毒毒株。不过,目前无法确定变异毒株是否更具有传染性。

据印度媒体新德里电视台(NDTV)2月21日报道称,印度各地出现了240种新型变异新冠病毒株。在马哈拉施特拉邦发现的新的毒株,可能具有高度的传染性和危险性。这种新的变异甚至可以导致对病毒产生抗体的人再次感染。

据日本共同社2月18日报道,在日本发现了一种新型变异新冠病毒,其毒株与之前在英国、南非等国发现的变异病毒不同。该变异病毒有可能会弱化免疫效果,但感染性并没有增强。

据菲律宾维萨亚卫生中心(DOH7)2月18日表示,菲律宾基因组中心(PGC)在宿务市检测到新冠病毒变异株,分别为E484K和N501Y。

专家分析:

应对变异病毒寄希望于特效药的出现

中国疾控中心副主任冯子健曾在国务院联防联控机制召开的新闻发布会上介绍,变异病毒导致的传染性增强,但目前还未看到变异病毒毒力增强,也就是说,变异病毒和未变异病毒相比,其住院率和病死率并未上升。

“变异病毒是否可怕,要从两个方面,四个情况去考虑。”宁毅介绍,两个方面是病毒的传播性和毒性。四个情况是,一传播性增强毒性增强,二传播性增强毒性减弱,三传播性减弱毒性增强,四传播性减弱毒性减弱。

“我们最希望的变异情况是新冠病毒传播性与毒力都减弱,降低对公共卫生的负面影响。”宁毅认为,但是从目前看,新冠病毒变异情况这四种都有可能,而英国变异病毒为什么可怕,就在于它的传播性增强了,毒力没有增强但也没减弱,维持目前一个水平,如果增强,还是非常危险的。

如何应对变异病毒?宁毅认为,在全球范围内短时间形成稳定的群体免疫还有难度,还是期待特效药的出现,有针对性的治疗方法,能够大幅度减低病死率,那么一些预防的策略也会发生相应改变。但目前特效药在全球还在积极研发过程中。那么应对变异病毒,目前就要依靠疫苗的在群体形成有效保护率,这取决于疫苗的有效率和疫苗在人群中的覆盖率。

宁毅介绍,新冠病毒变异后,有的变异株进行了“伪装”,从而弱化疫苗的免疫效果。2月份,权威期刊《自然》在线发表MichelNussenzweig团队的一项研究,研究结果表明,在一项小型研究里,几种疫苗其诱导产生的抗体对变异病毒的中和活性都有所小幅下降,但是还是有预防效果的,目前这对病毒变异更有效疫苗一直在研发或实验中。

因此,新冠病毒变异在一定程度上会让新冠的防控造成挑战。宁毅认为,但针对新冠病毒变异,普通人不必过度恐慌,按照预防新冠的常态生活就好。对于地区层面和国家层面专业部门,对病毒变异的监测和分析应该是一个常态工作。同时,境外新冠病毒变异情况比较严峻,我们防范境外输入的压力仍然不容小觑。

注释:①冯晔囡,陈志肖,梦遥,赵翔,宋洋,王佶,许文波,陈操,王世文.新型冠状病毒变异株VOC202012/01的全球早期传播与刺突蛋白进化特征分析[J/OL].病毒学报:1-7[2021-02-24].https://doi.org/10.13242/j.cnki.bingduxuebao.003866.

本文转载自健康时报,记者王振雅。…

最高降价86.4%:涉强生、施乐辉、微创…

 8月12日,江苏省医保局发布《关于江苏省第三轮公立医疗机构医用耗材组团联盟集中采购谈判结果的公告》,对初次置换人工膝关节、人工硬脑(脊)膜、疝修补材料相关组别的联盟带量采购谈判中选结果予以公布。

 
  2020年10月起执行本次谈判结果,中选企业所涉及产品供全省医疗机构采购
 
  根据公告,初次置换人工膝关节中选企业包括强生、捷迈、施乐辉、上海微创等械企;
 
  人工硬脑(脊)膜中选企业包括冠昊生物、天新福(北京)医疗器材、英特格拉生命科技等械企;
 
  疝修补材料中选企业包括巴德医疗、贝朗医疗、柯惠医疗等械企。
 
  在此之前,根据中国江苏网消息,江苏省完成第三轮公立医疗机构医用耗材组团联盟集中采购谈判,涉及全省超过700家医疗机构,带量采购的品种涉及3大类1058个产品。
 
  经过谈判,初次置换人工膝关节平均降幅67.3%,最高降幅81.9%;人工硬脑(脊)膜平均降幅68.9%,最高降幅81%;疝修补材料平均降幅75.9%,最高降幅86.4%。
 
  据报道,第一组个别企业的第一次报价就让同行们惊讶不已——动辄八九千元的疝修补材料,一下子降到1000多元,而一两千元的耗材直接降至一两百元。
 
  在此之前,江苏省已完成两次省级耗材带量采购。
 
  2019年7月31日,江苏省完成首次耗材联盟谈判结,雷帕霉素及其衍生物支架平均降幅51.01%,最高降幅66.07%;双腔起搏器中选企业涉及品种平均降幅15.86%,最高降幅38.13%。
 
  2019年9月29日,江苏省完成第二次耗材联盟谈判,最终血管介入球囊类平均降幅为74.37%,最大降幅为81.05%;骨科人工髋关节类平均降幅为47.20%,最大降幅为76.70%;眼科人工晶体类平均降幅为26.89%,最大降幅38%。
 
  保障企业30天回款
 
  6月30日,江苏省医保局发布《江苏省第三轮公立医疗机构医用耗材组团联盟集中采购方案》显示,本次约定采购总量为省平台2019年采购总量的70%,采购周期原则上为2年。

13省医用耗材谈判:中标后继续降价

  8月20日,贵州省医药集中采购平台发布《贵州省医疗保障局 重庆市医疗保障局 海南省医疗保障局冠脉扩张球囊联合带量采购文件》(下称《采购文件》)。
 
  《采购文件》显示,本次采购主体为贵州省、重庆市和海南省内具备开展相关临床治疗资质的公立医疗机构和部队医院等,品种为冠脉扩张球囊(仅限预扩球囊和后扩球囊)。
 
  约定采购量计算基数以联合采购地区医疗机构上报采购需求量的70%累加得出,总采购量为50872个,其中预扩球囊32842个,后扩球囊18030个。
 
 
  值得注意的是,和此前的陕西10省联盟带量采购相同,本次三省联盟同样要求产品中标后继续联动其他地区的带量采购最低价。
 
  《采购文件》显示,如遇国家级谈判形成新的价格的,国家谈判价格生效以后,本次采购尚未执行的采购量,按国家谈判价格执行。
 
  在国内今后其他省级带量采购工作中,如果同一产品形成的中选价,低于本次采购的中选价,中选企业须及时主动向联合采购地区提交中标价格调整的书面申请,本次采购尚未执行的采购量,按新的价格执行。
 
  如中标价格高于三省市内任何公立医疗机构实际采购价的,按医疗机构实际采购价格执行。
 
  同时要求企业报价不得高于全国最低省级挂网价,或已开展带量采购省(联盟)中选价格之中的低价。省级挂网价不含自报价和备案价,否则视为放弃报价。
 
  此外,本次带量采购并非唯低价是取,而是考虑产品质量、生产规模等多方面因素。
 
  根据《采购文件》,各组企业在4家及以上的,由三省市抽选临床专家和采购专家在报名合格的生产企业里通过对企业的产品质量、规模、产品配送能力、产品稳定性、售后服务等因素后,进行无记名投票。每组得票数从高到底进行排序,选出入围企业。
 
  然后采取竞价方式,按入围企业申报价从低到高,依次确定企业顺序。
 
 

辽宁全省医用耗材将一个价格9月1日起执行

 2020 年 9 月 1 日零时起,全省执行

 
  全省统一采购清单和价格
 
  8月24日,辽宁省医保局发布“我省将统一医用耗材采购清单和采购价格”的通知,该文件指出严格实行省际间医用耗材集中采购价格联动,耗材的价格将在省内统一规范。
 
 
  辽宁省耗材价格城市之间联动已经展开许久,这次统一全省价格规范可以从之前地级市之间的联盟窥见一斑,前有辽阳和营口市的同城同价,后有七市医保局联合发布医用耗材同城同价,包括沈阳市、鞍山市、抚颀市、丹东市、阜新市、铁岭市、朝阳市,共涉及27个类别、3.5万余个产品。
 
  从以往的规则上看,公示产品之后需在相关联盟城市平台确认价格以及相关信息,后将在辽宁省医用耗材集中采购平台挂网,再由地级市进行采购使用。
 
  在执行上,此前文件中有明确指出,经核实若非最低销售价,将取消挂网价格,并列入黑名单。
 
  需要特别指出的是,产品挂网之后,如果省内的其他城市采购价格低于该采购价,那么生产企业需要在一个月内向医保局报备并且变更,否则若发现将取消挂网资格。
 
  由此可见,同城同价已经向全省一个价转化。
 
  必须承诺全国最低价
 
  据赛柏蓝器械观察,本次辽宁省将严格实行省与省之间的价格联动文件要求:
 
  9月1日起所有的耗材企业在提供价格时,要承诺是以全国各省最低价在辽宁挂网进行采购,同时如果若产生新的价格,需要在两个月之内向辽宁省公共资源交易中心进行调整价格。
 

图表透析带量采购趋势近50个耗材品种已卷入谈判

 截至2020年9月10日,除江西、广东、四川、西藏外,其余27个省(市、区)均已参与医用耗材带量采购活动,已开展项目数量达到50个,细分下来采购品种共计47类。经过这一年多的探索实施,目前形成了“多层级、有分工、不断扩大”的医用耗材带量采购格局:

 
 
  全国医用耗材带量采购项目概况
 
  国家层面,医保局计划组织冠脉支架集中带量采购,预计将于2020年内完成。
 
  省级联盟,由天津、陕西、重庆、贵州分别牵头组成京津冀“3+6”、省级联盟、渝贵云豫、渝贵琼四个跨区域带量采购联盟,不同联盟间存在成员交织,共涉及21个省(市、区)及1个兵团。采购品种既包括高值耗材,也包括低值耗材,目前四大联盟内已完成人工晶体、吻合器、补片、胶片、冠脉球囊等5个品种的联合谈判。据统计,省级联合带量采购项目的综合平均降幅接近60%。
 
  省级层面,安徽、江苏等8个省份已独立开展一轮及以上的带量采购活动,涉及16个品种。在谈判品种的选择上,以骨科类、眼科类、血管介入类高值耗材为主,留置针、输液器、胶片等低值耗材为辅。已产生带量采购结果的省级项目综合平均降幅约为58%。
 
  地市联盟,江苏、山东、山西三个省份的24个地市共组建了8个市级联盟,针对留置针、输液器等18个品种进行谈判,可统计到的综合平均降幅约为55%。为了集中带量采购成果,避免地方打架、品种打架,山东等多省下令要求地市以联盟形式开展带量采购。
 
  市级层面,江苏、山东、山西、辽宁、云南、贵州六个省份的20个下属辖市独立开展带量谈判,谈判种类多样化,32个采购品种可统计到的综合平均降幅约为53%。
 
  图:各层级带量采购项目概况及平均降幅对比
 
  对比图直观显示出,目前市级层面的项目数量及谈判种类多于省级(含联盟)层面。同时带量采购结果呼应了“以量换价”的核心理念,采购主体范围越大,采购量越多,平均谈判降幅也越高。
 
  高频带量采购热门品种梳理
 
  根据对带量采购品的汇总整理,我们发现了几个以较高频率出现在谈判活动中的“热门”品种。
 
  高值耗材中,带量采购已波及骨科、眼科、血管介入、起搏器、血液净化、神经外科、口腔科等多个大类,具体包括人工晶体、球囊、支架、人工关节等等约20个品种。其中,人工晶体的谈判次数最多,目前在全国范围内覆盖率最高。
 
  低值耗材的谈判活动大部分在市级单位展开,注射穿刺类、基础卫生材料常被列为谈判对象,其中输液器、留置针最常出现。而吻合器及附件、普外科耗材、医用胶片等低值品种已经出现在各种层级的采购项目中,包括联盟、省级、市级。不难预测,省级(及以上)带量采购目录范围将进一步扩大。

国家卫健委发文:现场查械企

 近日,国家卫健委综合监督局发布消息显示,医疗卫生行业综合监管督察培训动员会在京召开,国家卫生健康委副主任李斌强调,国家卫生健康委将会同有关部门,提升监管效能,促进医疗卫生行业综合监管制度化、规范化、常态化。

 
  同时,国家卫健委综合监管局发布《关于开展2020年度医疗卫生行业综合监管督察征集问题线索的公告》显示,将主要征集医药领域商业贿赂等不正当竞争行为,医疗机构违法违规执业、非法发布医疗广告,医保定点医疗机构不规范使用医保基金,公立医疗机构未落实集采及取消加成等方面问题线索。
 
  对其中有代表性的问题线索,督察组将在实地督查时进行抽查核查,线索征集时间为年9月18日至10月31日。
 
  此外,9月17日国家医保局也发布消息显示,最高人民法院和国家医保局签署合作备忘录,建立医药商业贿赂案件信息交流共享机制。主要内容是建立医药领域商业贿赂案件定期通报制度,积极拓展医药领域商业贿赂案件司法成果在医药价格和招采领域运用。
 
  早在7月24日,国家卫健委就发布《国家卫生健康委办公厅关于印发2020年医疗行业作风建设工作专项行动方案的通知》要求,严厉打击医疗机构从业人员收取回扣违规违法行为。
 
  开展打击医疗机构从业人员收取回扣专项治理,查处医疗机构及其从业人员利用执业之便谋取不正当利益,收取回扣的行为;重点检查医疗机构从业人员接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣行为。
 
  严肃查处医药产品生产、经营企业的经销人员在医疗机构内的违规营销行为。重点检查医疗机构门诊、住院部、药房等区域出现医药产品生产、经营企业或经销人员违规向医务人员推销药品、医疗器械,进行商业洽谈的行为。
 
  改变医生薪酬结构
 
  据了解,医院与医药企业之间的腐败,主要是药品以及医疗器械、医用耗材等方面的回扣。
 
  吉林大学廉政建设专项研究课题曾发布研究显示,依据委托权力行使的领域,可将医疗腐败分为选人用人、财务管理、基建后勤、招标采购、附属企业、对外合作、医疗保险、医德医风领域共8个类型腐败问题。
 
  依据行使委托权力产生腐败行为的性质,又可将医疗腐败分为显性腐败和隐形腐败两个类型,前者通过滥用权力直接收受财物,后者通过滥用委托权力间接、隐性获取私利。
 
  因此,医疗腐败集中表现为“纵横交错”、“内外交织”两大特点。
 
  中国社会科学院相关研究人员发布《医药企业商业贿赂法律及政策治理研究》一文,梳理显示,院内医药贿赂的主要形式包括回扣、进院费以及其他形式的商业贿赂行为,其中对医务人员额回扣是医药购销腐败领域中的重要问题。
 
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